La modalidad de gestión ferroviaria de acceso abierto u “open access”, consiste en que cualquier operador tenga la posibilidad de poder utilizar la totalidad de la infraestructura ferroviaria, es decir que, desde el punto de vista operativo, se basa en la separación entre la gestión integral de la infraestructura, en manos del Estado, y los servicios, operados éstos por cualquier empresa, estatal o privada, a través del pago de un canon correspondiente al uso de la vía.
La modalidad de acceso abierto nació en Europa y se extendió durante la década de los años noventa, como parte de las reformas que produjo la Unión Europea para desregular el sector ferroviario y abrirlo a la competencia. El principal mercado o sector para la aplicación del open access en la Argentina es el de cargas, que fue históricamente el más rentable de la actividad ferroviaria en nuestro país.
En referencia a los objetivos del proyecto, en principio se relevará toda la normativa emitida a nivel nacional,respecto a la aplicación del sistema de acceso abierto para el transporte de carga.Posteriormente se analizará su situación, en cuanto a su posible factibilidad de implementación, teniendo en cuenta las diferentes variables técnicas, políticas y económicas, que resulten necesarias para su puesta en marcha.
De manera similar se realizará un relevamiento sobre el funcionamiento del transporte de cargas en España,teniendo en cuenta que el sistema se encuentra liberado desde el año 2005.
Por último, se procederá a realizar el análisis comparativo correspondiente.